22:33 Пресс-конференция начальника управления собственной безопасности ФСИН России Евгения Горошко |
Управление собственной безопасности сравнительно молодое - оно было образовано в соответствии с приказом директора ФСИН России в ноябре 2009 года в целях реализации антикоррупционной политики российского государства. В начале 2010 года подразделения собственной безопасности были созданы во всех территориальных органах ФСИН России. Общая штатная численность сотрудников подразделений собственной безопасности УИС составляет более 800 человек. Евгений Горошко рассказалжурналистам о приоритетных задачах подразделений собственной безопасности, о ходе реализации антикоррупционной политики и ответил на вопросы представителей средств массовой информации. В задачи подразделений собственной безопасности входят: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений и иных правонарушений, подготавливаемых, совершаемых или совершенных работниками УИС; выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений и иных правонарушений коррупционной направленности, подготавливаемых, совершаемых или совершенных работниками УИС; предотвращение проникновения на службу и работу в УИС лиц, преследующих противоправные цели; выявление, предупреждение и пресечение, в пределах своей компетенции, деятельности организованных преступных сообществ, коммерческих структур, а также отдельных лиц, направленной на агентурное, физическое или техническое проникновение в УИС с целью нанесения ущерба собственной безопасности; выявление и устранение условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений работниками УИС, а также иные задачи; обеспечение государственной защиты жизни и здоровья, имущества сотрудников УИС и членов их семей. - Особое значение придается обеспечению государственной защиты жизни и здоровья, имущества сотрудников УИС и членов их семей, - отметил Евгений Владимирович. -При организации и выборе применяемых мер безопасности сотрудники подразделений собственной безопасности индивидуально, в каждом случае, учитывая характер и степень угроз, поступивших в адрес сотрудников УИС и их близких, избирают необходимые виды мер безопасности. Основными применяемыми мерами безопасности являются: личная охрана; выдача табельного оружия, специальных средств, средств индивидуальной защиты и активной обороны; обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах; охрана жилища и имущества; перевод на другое место работы (службы); переселение на другое место жительства. Необходимо отметить значительное (в 4 раза) увеличение количества вынесенных постановлений о применении мер безопасности по сравнению с прошлым годом (в 2010 году вынесено 13 постановлений). Из общего числа вынесенных постановлений о применении мер безопасности большинство - 14 - вынесено в отношении сотрудников УИС Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Количественный рост вынесенных постановлений о применение мер безопасности, связан со сложной оперативной обстановкой в указанных регионах. Меры безопасности в случае необходимости применяются в отношении всех категорий сотрудников УИС вне зависимости от занимаемых должностей и званий. К сожалению, подчас при поступлении информации о планируемых криминальными структурами посягательств в отношении сотрудников УИС и их близких, сами сотрудники не осознают степень опасности угроз и отказываются от применения в отношении них мер безопасности или грубо нарушают требования безопасности, которые приводят к различным, в том числе и трагическим последствиям. Только за последние два года при исполнении своих служебных обязанностей погибло 10 сотрудников Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Одной из основных и часто применяемых мер безопасности является личная охрана, охрана жилища и имущества сотрудников УИС и их близких. Исполнение данных мер безопасности возлагается на сотрудников отделов специального назначения ФСИН России. В этой связи проводится разработка программы повышения квалификации сотрудников отделов специального назначения ФСИН России на базе учебных заведений ФСИН и МВД России с привлечением профильных специалистов. Борьба с коррупцией во ФСИН организована в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента России от 12.05.2009 № 537, и Концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 № 1772-р. В 2011 году ФСИН России в отношении 425 сотрудников УИС (2010 – 372, 2009 – 287) возбуждено 416 уголовных дел (2010 – 356, 2009 – 270), из них 261 – коррупционной направленности (2010 – 192, 2009 – 110). Направлено в суд 121 уголовное дело (2010 – 141, 2009 – 109), 121 сотрудник привлечен к уголовной ответственности (2010 – 143, 2009 – 111). Увеличение количества возбужденных дел коррупционной направленности в 2010-2011 годах в отношении работников УИС напрямую связано с активизацией деятельности ФСИН России по противодействию коррупции. Анализ работы показал, что основными коррупционными преступлениями, совершаемыми работниками УИС, являются преступления, предусмотренные статьями: ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) – 35 (2010г. – 31); ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) – 44 (2010г.– 39); ст. 290 УК РФ (получение взятки) – 103 (2010г.– 92). В основном перечисленный состав преступлений коррупционной направленности связан с: предоставлением условно-досрочного освобождения, необоснованным переводом осуждённых из одного исправительного учреждения в другое за вознаграждение; предоставлением необоснованных льгот и послаблений в режиме отбывания наказания осуждённым; закупкой техники, материалов и иной продукции у единого поставщика, по завышенным ценам за вознаграждение, получаемое от поставщика; необоснованными сборами, либо нецелевым использованием денежных средств, принудительно собираемых с сотрудников на ремонт, либо иные нужды учреждения; В результате исполнения указания руководства ФСИН России по активизации борьбы с незаконным оборотом наркотических средств в УИС количество преступлений, совершенных сотрудниками УИС по ст. ст. 228, 228.1 УК Российской Федерации, сократилось на 22 %, с 111 в 2010 году до 87 в 2011 году. |
