ТЮРЕМНОЕ СЛУЖЕНИЕ

2 октября 2013 года состоялось очередное заседание Общественного совета при ФСИН России, которое было посвящено обсуждению вопросов, связанных с деятельностью уголовно-исполнительных инспекций. Кроме этого, общественники выслушали председателей Общественных советов при территориальных органах ФСИН России по Республике Мордовия и Вологодской области. О ходе выполнения плана работы совета на текущий год рассказал секретарь Общественного совета Виктор Кохтачев.

Вел заседание заместитель председателя Общественного совета при ФСИН России Борис Сушков. Участие в заседании совета приняли: заместитель директора ФСИН России генерал-майор внутренней службы Николай Колесник, врио начальника правового управления ФСИН России  полковник внутренней службы Леонид Климаков, председатель Совета ветеранов ФСИН России генерал-майор в отставке  Владимир Кременецкий.

От Русской Православной Церкви в заседании принял участие член Общественного совета при ФСИН России епископ Красногорский Иринарх, председатель Синодального отдела Московского Патриархата по тюремному служению.

Заместитель директора ФСИН России Николай Колесник, прежде чем приступить к рассмотрению запланированных вопросов, вручил удостоверения новым членам Общественного совета. Заместитель председателя Общественного совета при ФСИН России Борис Сушков пожелал новому составу совета инициативы и активности на общественном поприще. По его словам, в настоящее время в состав совета входит 26 человек, в этом году его покинули 5 человек, вновь приняли – 7 человек.

Начальник Управления организации исполнения наказаний ФСИН России, не связанных с изоляцией осужденных от общества, генерал-майор внутренней службы Елена Зарембинская довела до внимания общественников информацию о том, какие задачи сегодня стоят перед сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций (УИИ) в связи с введением новых видов наказаний, и какие проблемы создают препятствия для их решения.

В числе самых острых проблем руководитель службы назвала – дефицит численности личного состава уголовно-исполнительных инспекций. Средняя нагрузка на инспекторский состав сегодня составляет 59 осужденных на одного сотрудника при оптимальной нагрузке 40-45 осужденных. При этом доля осужденных к реальным видам наказаний (лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные и исправительные работы, ограничение свободы) в общем количестве подучетных УИИ лиц за последние три года выросла более чем в два раза.

Другим проблемным вопросом в деятельности инспекций являются условия размещения УИИ. В настоящее время УИИ в основном располагаются в зданиях, принадлежащих органам внутренних дел. При этом в Федеральную службу исполнения наказаний поступило письмо МВД России, в котором сообщается о возможности размещения УИИ в зданиях ОВД только до конца текущего года.

В связи с этим, генерал Зарембинская обратилась к представителям Общественного совета при ФСИН России с просьбой оказать поддержку в решении этих проблем. Свою помощь в вопросе размещения УИИ пообещали оказать Мария Каннабих и Антон Цветков. Например, Мария Каннабих, предложила провести в Общественной палате Российской Федерации круглый стол по этой теме, по результатам которого будут выработаны конкретные предложения и приняты определенные меры.

С информацией о ситуации в исправительной колонии №14 выступил председатель Общественного совета при УФСИН России по Республике Мордовия Виктор Брезгин.

Своими выводами с коллегами о последнем посещении ИК-14 поделилась  член Совета по правам человека при Президенте РФ Мария Каннабих. Она проанализировала, на какие проблемы руководству колонии и ФСИН России стоит обратить внимание.   Стоит отметить, что женские колонии действительно требуют к себе особого внимания. Мы считаем, что прежде, чем назначить туда руководителя, он должен пройти специальную подготовку. И мы знаем, что такая программа разработана во Владимирском юридическом институте ФСИН России.  

В целях более тесного взаимодействия с Общественными советами территориальных органов на заседание был приглашен председатель Общественного совета при УФСИН России по Вологодской области Михаил Банщиков. Он поделился с присутствующими положительным опытом работы совета и рассказал о планах на будущее.

Завершая заседание Общественного совета отчетом о проделанной работе в текущем году, Виктор Кохтачев отметил, что зачастую члены Общественных советов первоочередной задачей в своей деятельности ставят обеспечение защиты прав осужденных, забывая при этом, что и сотрудники УИС также нуждаются во внимании со стороны общественности. Он поблагодарил коллег за работу в совете и призвал их проявлять больше активности и инициативы.