Главная » 2013 » Июль » 11 » Председатель Синодального отдела по тюремному служению епископ Иринарх принял участие в семинаре с членами ОНК в Санкт-Петербурге
22:16 Председатель Синодального отдела по тюремному служению епископ Иринарх принял участие в семинаре с членами ОНК в Санкт-Петербурге |
 В Санкт-Петербургском институте повышения
квалификации работников ФСИН России состоялся тематический семинар с
членами общественных наблюдательных комиссий и помощниками по правам
человека руководителей территориальных органов УИС Северо-Западного
федерального округа о теме: «Проблемы соблюдения прав граждан,
содержащихся в местах принудительного содержания, на медицинское
обеспечение и эффективность принимаемых мер по их разрешению» с участием
представителей Общественной палаты Российской Федерации, Аппарата
Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, сотрудников
медицинского управления ФСИН России и руководства УФСИН России по
Санкт-Петербургу и Ленинградской области и ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России.
Одним из главных аспектов реформы уголовно-исполнительной системы является повышение качества медицинского обеспечения в исправительных учреждения и следственных изоляторах. С 2011 года Федеральная служба исполнения наказаний приступила к кардинальному реформированию медицины в местах лишения свободы. Медицинские части исправительных учреждений и следственных изоляторов ряда территориальных органов УИС планируется перевести в непосредственное подчинение ФСИН России. Медицинские части исправительных учреждений и СИЗО УФСИН России по Санкт-Петербургу еще три года назад, в порядке эксперимента, перешли на новую форму взаимоотношений. За прошедшее время они приобрели определенный опыт работы и самостоятельность при принятии решений относительно лечения обратившихся подследственных и осужденных. В первом полугодии текущего года произошло много событий, которые непосредственным образом окажут влияние на ход реформирования уголовно-исполнительной системы в нашей стране. Наиболее важным из них является встреча Президента Российской Федерации с Уполномоченным по правам человека Владимиром Лукиным, в ходе которой Глава государства согласился с предложением о необходимости корректировки положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы России. В настоящее время создается авторитетная рабочая группа из числа ученых, практиков, представителей заинтересованных министерств и ведомств, а также правозащитного сообщества. Член общественной палаты РФ, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Мария Каннабих открыла семинар. В своем выступлении Мария Валерьевна рассказала о работе членов общественных наблюдательных комиссий при осуществлении контроля за обеспечением прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания, на медицинское обеспечение. Она отметила, что в соответствии с Приказом Минюста России, на существующее количество подследственных и осужденных должно быть выделено 1640 единиц врачей-психиатров. В настоящее время численность врачей-психиатров в УИС составляет всего 577 единиц. То есть нагрузка на одного врача в 3 раза превышает положенное по приказу, что, ведет к ухудшению качества лечения и удлинению его сроков. Во многих регионах складывается сложное положение с подготовкой кадров врачей-психиатров из-за невозможности прохождения бесплатной первичной специализации. В ряде случаев эти должности занимают врачи, не имеющие соответствующей подготовки, или же из-за отсутствия специалистов должности остаются вакантными. Поэтому членам ОНК под особый контроль необходимо брать истребование медицинских документов. Это связано еще и с тем, что человек, который попал в места лишения свободы, - это человек с пониженной социальной ответственностью, с пониженной способностью прогнозировать последствия своих действий, с пониженной адаптивностью социально-позитивного характера. Епископ Красногорский Иринарх, председатель Синодального отдела по тюремному служению Московского Патриарха Русской православной Церкви остановился на существующих на сегодняшний день проблемах. Адвокаты запрещают своим подопечным, содержащимся в СИЗО, общаться с священнослужителями, опасаясь распространения информации о следственных мероприятиях.  В связи с этим было принято решение о заключении соглашения между государственными органами пенитенциарной системы и Русской православной церковью. Потребовалось и внесение изменений в действующую законодательную базу. Эти изменения начали разрабатываться и вноситься в последние два три года. Начальник УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Игорь Потапенко выступил с докладом на тему «Реализация Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года в учреждениях УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области». Игорь Васильевич рассказал общественникам о новом строящемся следственном изоляторе на 4000 мест в Санкт-Петербурге. Он станет самым большим изолятором в мире и будет запущен в эксплуатацию в 2015 году. В нем реализованы лучшие наработки не только практической, но и научной деятельности пенитенциарной службы. Также начальник УФСИН рассказал об акции «Взгляд изнутри», проводимой в пенитенциарной системе для представителей СМИ. Журналисты на один день стали сотрудниками уголовно-исполнительной системы, каждый из них узнал работу системы изнутри. Генерал Потапенко также доложил о вопросах медицинского обеспечения осужденным и подследственным. Проводимый эксперимент в области медицины был удачен в большей степени. Анализируя результаты 2010 и 2012 года, количество обращения граждан по медицинским вопросам уменьшилось на 11%. Также Игорь Васильевич заверил членов ОНК, что в учреждениях УФСИН есть все необходимые медицинские препараты и оборудование для лечения больных. Следующим выступил начальник ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России Тенгиз Мдивани. Он рассказал об основных подходах и промежуточных результатах эксперимента по переподчинению медицинских частей исправительных учреждений УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ведение медицинского управления ФСИН России. Подводя итоги встречи членам наблюдательных комиссий Северо-Западного федерального округа были разъяснены методики и технологии общественного контроля за обеспечением прав осужденных на получение медицинской помощи с учетом особенностей переходного периода реформирования медицины ФСИН. А также проработан вопрос по разработке предложений по взаимодействию ОНК регионов с медицинскими частями в исправительных учреждениях и руководством территориальных органов ФСИН России, в части сокращения числа жалоб от лиц, содержащихся под стражей на действия медицинского персонала Пресс-служба УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области |