21 ноября 2013 года по
инициативе ФСИН России состоялась Всероссийская конференция по теме «О
мерах по противодействию распространению в исправительных учреждениях
радикализма, религиозного экстремизма». В мероприятии приняли участие:
руководство и сотрудники ФСИН России, представители Администрации
Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, заинтересованных министерств и ведомств,
правозащитных и религиозных организаций, образовательных учреждений. В
режиме он-лайн с помощью видеоконференцсвязи выступления докладчиков
смогли увидеть руководители территориальных органов и образовательных
учреждений ФСИН России.
С
приветственным словом к участникам конференции обратился заместитель
директора ФСИН России генерал-майор внутренней службы Анатолий Рудый, он
обозначил цель и порядок проведения мероприятия.
Актуальность
темы и необходимость поиска новых форм решения проблем, связанных с
противодействием распространению в исправительных учреждениях идеологии
радикализма и религиозного экстремизма, обосновал в своем выступлении
начальник управления социальной, психологической и воспитательной работы
с осужденными ФСИН России генерал-майор внутренней службы Валерий
Трофимов.
- Деятельность религиозных
экстремистских организаций ставит под угрозу безопасность и суверенитет
Российской Федерации. Наиболее благоприятным источником вербовки в свои
ряды «новых воинов джихада» может стать уголовная среда. По мнению ряда
экспертов, осужденный, находящийся в исправительном учреждении и
активно проповедующий идеологию религиозного экстремизма, способен за
короткий срок привлечь в ряды своих сторонников 5-7 и более человек, -
подчеркнул Валерий Трофимов.
Находясь
в местах лишения свободы, последователи радикальной религиозной
идеологии стремятся к объединению осужденных в организованные
экстремистские ячейки. Лидеры подобных ячеек активно используют
идеологию радикальных течений для укрепления своего положения в
неформальной тюремной иерархии, пропаганды экстремистских взглядов среди
осужденных с целью их вербовки в свои ряды. Для привлечения новых
адептов ими предпринимаются попытки к установлению каналов доставки в
места лишения свободы экстремистских агитационных изданий. Так, с начала
текущего года зафиксировано 97 случаев изъятия в исправительных
колониях и следственных изоляторах ФСИН России запрещенной на территории
Российской Федерации религиозной литературы. Наиболее распространенными
каналами доставки в исправительные колонии и следственные изоляторы
экстремистских материалов являются почтовые отправления, в том числе и
из-за рубежа.
С
осужденными, изучающими, пропагандирующими, исповедующими или
распространяющими экстремистскую идеологию, в учреждениях проводится
адресная индивидуальная работа. Такие осужденные ставятся на
профилактический учет, за ними закрепляются наиболее опытные сотрудники
воспитательных служб. В настоящее время на профилактическом учете
состоит 426 человек. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года
количество «подучетных» лиц этой категории возросло более чем на 40%.
Увеличение их числа обусловлено не только возрастанием общего количества
лиц, осужденных за преступления террористического характера и
экстремистской направленности (с 1056 – в 2012 году, до 1119 – в
настоящее время), но и внесением изменений в ведомственную нормативную
базу, закрепившим норму обязательной постановки на профилактический учет
лиц, изучающих, пропагандирующих, исповедующих или распространяющих
экстремистскую идеологию.
По
мнению руководства ФСИН России, чтобы предотвратить распространение
религиозного экстремизма и радикализма в местах лишения свободы,
необходим комплексный межведомственный и межконфессиональный подход.
Ведущую роль в борьбе с идеологами радикализма должно сыграть
духовенство традиционных религиозных конфессий. Для этого в учреждениях
ФСИН России созданы благоприятные условия. В настоящее время в
исправительных учреждениях России функционируют более 500 православных
храмов, более 50 исламских мечетей, 7 буддийских дуганов, 4 костела
Римско-католической церкви. Кроме этого действуют около 780 молельных
комнат для осужденных мусульман, иудеев, баптистов, буддистов,
православных. Организовано свыше 85 мусульманских курсов по обучению
осужденных основам традиционного ислама, в которых проходит обучение
более 7800 человек.
Создавая
условия для реализации осужденными своих прав на свободу совести и
вероисповедания, прежде всего, преследуется цель направить людей,
преступивших закон, в лоно традиционной религии, помочь им переосмыслить
содеянное и кардинально изменить жизненные ориентиры.
В числе
предложений по повышению эффективности деятельности по пресечению
распространения радикальных идей в учреждениях УИС участники форума
отметили необходимость организации более тесного
межведомственного сотрудничества, государственной поддержки, ужесточения
ответственности за преступления, связанные с терроризмом, религиозным
экстремизмом, грамотной кадровой подготовки сотрудников учреждений и
активной контрпропагандистской работы. Кроме того, осуществляя работу в
исправительных учреждениях по подготовке осужденных к освобождению,
необходимо понимать особую важность постпенитенциарной реабилитации
таких лиц. http://fsin.su/news/index.php?ELEMENT_ID=110276
|