ТЮРЕМНОЕ СЛУЖЕНИЕ

Вопросы предупреждения преступности среди несовершеннолетних были рассмотрены на заседании комиссии Законодательного собрания по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции. В работе заседания приняла участие Любовь Разбирина, заместитель начальника ГУФСИН России по Новосибирской области.

Как сообщил депутатам начальник отдела организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Новосибирской области полковник полиции Александр Бондаренко, в целом произошло незначительное снижение числа правонарушении, совершаемых подростками. Наиболее заметно уменьшение числа особо тяжких, тяжких и групповых преступлений. Большинство из них совершается либо детьми из неполных, неблагополучных семей, либо в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Полицейский отметил недостатки уголовного законодательства: зачастую за решетку попадают преступники, совершивший несколько преступлений, но в силу своего несовершеннолетия отделывающиеся условными сроками наказаниями. «Печальный рекорд»: подросток был 38 раз осужден, получал условные сроки, и только совершив очередное преступление, оказался в местах заключения. Такая безнаказанность пагубно влияет на психологию малолетних правонарушителей.

С докладом на тему «Организация социальной, психологической и воспитательной работы, направленной на формирование у несовершеннолетних осужденных законопослушного поведения и актуальные проблемы при подготовке к освобождению и их социализации в обществе» выступила Любовь Разбирина.

В 2001 году в воспитательных колониях УИС России содержалось более 18 000 осужденных, а в Новосибирской воспитательной колонии содержалось до 450 осужденных. Сегодня в 46-ти колониях отбывают наказание около 3000 несовершеннолетних. В Новосибирской воспитательной колонии отбывают наказание 66 человек. В следственных изоляторах УИС по Новосибирской области содержится – 50 несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых. Наряду с осужденными отбывающими наказание в колонии без изоляции от общества на учете в уголовно-исполнительных инспекций в 2012 году состояли 1398 несовершеннолетних осужденных.   По состоянию на 1 марта 2013 года состоит 490 несовершеннолетних, из них ранее судимых – 157 человек или 32 %.

- Раскрывая «социальный портрет несовершеннолетних осужденных» необходимо отметить факт того, что психические отклонения характерны для каждого третьего несовершеннолетнего осужденного, среди несовершеннолетних есть страдающие  наркоманией, алкоголизмом. С этим «багажом»  они поступают  в воспитательную колонию  из нашего общества. Наиболее характерным для «социального портрета» является то, что доля несовершеннолетних осужденных – сирот и оставшихся без попечения родителей за последнее десятилетие  увеличилась  в два раза  и  при сокращении численности она составляет до 24%. В настоящее время в воспитательной колонии отбывают наказание 18 воспитанников лишенных родительского попечения, в том числе при живых родителях, воспитанники детских домов, - сказала Любовь Ильинична.

Говоря о подростковой преступности, Любовь Разбирина обратила внимание депутатов на отсутствие действенных программ по социализации молодых людей, возвращающихся из мест заключения. Необходима помощь психологов, квотирование рабочих мест для этих ребят, контроль за их времяпровождением, в противном случае они вновь совершают преступления.

Заместитель министра образования, науки и инновационной политики Новосибирской области Дмитрий Метелкин отметил рост числа немотивированных преступлений, совершаемых в последнее время детьми из успешных, благополучных семей, имеющих в своем распоряжении все необходимое, в том числе – любовь и внимание родителей. По мнению заместителя министра, необходим анализ складывающейся ситуации и выработка рекомендаций для родителей, педагогических работников.

- При рассмотрении такого сложного вопроса как профилактика преступности среди несовершеннолетних прозвучало немало важных замечаний и предложений, - отметил председатель комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Александр Илющенко. – Приглашенные сотрудники правоохранительных органов, областного правительства и мэрии, представители общественности и церкви, депутаты Законодательного собрания неоднократно поднимали вопрос о духовном воспитании молодежи, необходимости редактирования того потока информации, который буквально льется на неокрепшие умы и психику из СМИ и интернета. Сегодня нет проблем материально-технического обеспечения детских домов, необходимо больше внимания уделять психологическому и социальному воспитанию подростков.

Председатель комиссии подчеркнул, что законодатели не ставили цели по итогам заседания комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции подготовить сразу какие-либо законодательные инициативы.

- Необходимо систематизировать и осмыслить происходящее, – считает Александр Илющенко. - А инициативы должны исходить от профессионалов, которые работают с детьми, и после всестороннего обсуждения мы готовы их поддержать.

Александр Илющенко согласился с предложением депутата Вадима Агеенко: провести одно из заседаний заседания комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции в воспитательной колонии.