ТЮРЕМНОЕ СЛУЖЕНИЕ

XXII МЕЖДУНАРОДНЫЕ РОЖДЕСТВЕНСКИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ЧТЕНИЯ

МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

 «ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЦЕРКВИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ

ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ НА РУСИ:

НАСЛЕДИЕ, СОВРЕМЕННОСТЬ, БУДУЩЕЕ»

Москва, 28 января 2014 года

Трапезные палаты Соборного Храма Христа Спасителя

ВЫСТУПЛЕНИЕ

ЧЛЕНА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КАННАБИХ МАРИИ ВАЛЕРЬЕВНЫ

на тему:

«УЧАСТИЕ СВЯЩЕННОСЛУЖИТЕЛЕЙ

РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ

В МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ЛИЦ,

СОДЕРЖАЩИХСЯ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ –

ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ»

Ваше Преосвященство!

Уважаемые участники

Международных Рождественских образовательных чтений!

Прежде всего, по поручению секретаря Общественной палаты Российской Федерации Евгения Павловича Велихова хочу поздравить всех участников Рождественских чтений и передать вам от него слова признательности и благодарности за проводимую работу по духовно-нравственному образованию всех без исключения слоев населения нашей страны.

С начала своего образования члены Общественной палаты с особым уважением относятся к усилиям Русской Православной Церкви по объединению нашего общества на основе соблюдения библейских заповедей. Регулярно в её залах проводятся конференции, слушания, круглые столы о роли православного образования в жизни каждого человека. Не далее как вчера членом Общественной палаты митрополитом Хабаровским и Приморским Игнатием совместно с Синодальным отделом религиозного образования и катехизации проведен круглый стол в связи с началом преподавания во всех образовательных учреждениях Российской Федерации комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики».

В прошедшем 2013 году исполнилось пять лет со дня вступления в силу Федерального закона №76-ФЗ, регламентирующего порядок осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. За этот период мы совместно с Синодальным отделом Московского Патриархата по тюремному служению проделали определенную работу по включению в составы Общественных наблюдательных комиссий священнослужителей Русской Православной Церкви. Их число с каждым годом возрастает.

Обновление составов Общественных наблюдательных комиссий, состоявшееся осенью прошедшего года, было особенным. В первую очередь потому, что впервые за пять лет их деятельности общественные объединения большинства регионов проявили завидную активность в выдвижении своих кандидатов в состав наблюдательных комиссий. Несмотря на увеличение верхнего предела численности комиссий в два раза – до 40 человек, в Москве и Санкт-Петербурге был приличный конкурс. Например, в Москве на одно место претендовали два кандидата. Средняя численность наблюдательных комиссий увеличилась почти вдвое, и достигла 17 человек, вместо 8–9 как это было во втором составе.

Следует отметить, что не все общественные объединения были удовлетворены результатами рассмотрения направленных в Общественную палату материалов, из которых 193 были отклонены юристами по причине несоответствия требованиям Федерального закона от 10 июня 2008 года №76-ФЗ. Более того, 45 материалов вообще не рассматривались, так как поступили в Общественную палату позже установленного законом срока.

Некоторые кандидаты представили одновременно документы для вхождения в состав двух наблюдательных комиссий – города Москвы и Московской области – из расчета на то, чтобы попасть хоть в одну из них. Отдельные кандидаты при заполнении своей анкеты не указывали о наличии судимости, невзирая на то, что она у них еще не погашена и не снята. Имели место случаи, когда общественные объединения в нарушение Федерального закона, представили три кандидатуры и более. Одним словом, членам рабочей группы Общественной палаты по формированию и взаимодействию с ОНК пришлось изрядно потрудиться.

Примерно в 1/3 наблюдательных комиссий после прошедшей ротации их составов сменились председатели. Мы считаем, что этот факт никоим образом не ослабит работу общественных наблюдателей, поскольку в их составе сохранилась преемственность. Солидная часть членов комиссий (около 25%) в третий раз дали свое согласие на общественную работу в их составе.

Исключением в этом плане является новый состав ОНК Тюменской области. В ней из прежнего состава остался только один человек – Морозов Михаил Владимирович, который теперь является председателем ОНК этого региона.

Хочу отметить, что на сегодня более чем в 1/3 наблюдательных комиссий включены и активно работают священнослужители различных конфессий. Представители Русской Православной Церкви лидируют как в количественном, так и в качественном составе. В состав наблюдательных комиссий ряда регионов входят по два-три православных священника, как например в Московской, Ивановской, Тульской и других областях.

В наступающем году обновятся составы наблюдательных комиссий в 31 субъекте Российской Федерации. Правда, происходить это будет не одномоментно, как в прошедшем году, а в три этапа: в первом квартале – в 15 субъектах; во втором квартале – в 10 субъектах; в третьем – в 6 субъектах. Мы надеемся, что общественные объединения, имеющие полномочия по выдвижению кандидатов в состав наблюдательных комиссий, внимательно отнесутся к предложениям епархиальных управлений Русской Православной Церкви и учтут их пожелания о включении православных священников в формируемые составы ОНК.

Члены ОНК Республики Северная Осетия-Алания, полномочия которой истекают в мае 2015 года, сообщают нам, что они уже начали подбор кандидатов в новый состав. В частности провели согласование по представителям Русской Православной Церкви с епархиальным управлением и руководством общественных объединений. Планируют провести с кандидатами информационные семинары. Члены данной наблюдательной комиссии обращают наше внимание на статистику, которую они собрали за период их общественной деятельности.

1. Верующие люди не склонны к коррупции, интригам и предательству.

2. Из числа уверовавших осужденных НЕТ РЕЦИДИВА!!! Это абсолютный факт.

3. Все освобождающиеся уверовавшие осужденные бросают наркотики, устраиваются на работу, создают семьи, сами помогают в реабилитационных центрах. Трое бывших осужденных, освободившихся в конце 2013-го года, уже работают. Один (Блок) скоро женится.

Председатель комиссии Александр Кучер кратко, но емко подвел итоги работы своей комиссии за 2013 год. Он сказал следующее: «Практика работы комиссии показала, что Вера на сегодняшний день является ЕДИНСТВЕННЫМ способом решения как личностных, так и общественных, и государственных проблем. Люди интуитивно чувствуют путь решения проблем, и объединяются в различного рода религиозные организации. Поэтому мы не сбрасываем со счётов простых прихожан, которыми являются практически все члены нашей ОНК. Заверяем Вас в том, что новый состав ОНК Республики мы постараемся сформировать из людей интеллигентных, но исключительно глубокой веры. Это будет решающим фактором и показателем при отборе новых кандидатов в члены ОНК».

В 2013 году мы провели 17 выездных учебно-методических семинаров и круглых столов по различным направлениям деятельности ОНК. В большинстве из них активное участие принимали священнослужители Русской Православной Церкви. Так, например, участники тематического семинара по вопросам профилактики подростковой преступности, прошедшего в январе этого года в Туле, в своих выступлениях приводили примеры конструктивного взаимодействия с епархиальными управлениями.

В частности, речь шла о духовно-нравственном и патриотическом воспитании осужденных, которую оказывают священнослужители Омской и Таврической Епархии Русской Православной Церкви. В Омской воспитательной колонии имеется православный храм святой великомученицы Анастасии Узорешительницы. Священник Игорь Капанин регулярно проводит мероприятия по отправлению религиозного культа. Им проведено более 35 служб, включая Литургии и совершение Таинства Крещения. Имеется возможность просмотра православных видеофильмов и прослушивания церковных песнопений. Стало традицией посещение воспитанниками Ачаирского монастыря, где они оказывают помощь в благоустройстве территории и получают возможность искупаться в источнике. Также осужденные получили возможность посетить старейшие храмы города Омска и получили даже небольшой урок по звонарному искусству на колокольне Свято-Успенского кафедрального Собора.

Уважаемые коллеги! Многие из вас знают, что в первом полугодии текущего 2014 года будет реализовываться амнистия, объявленная Государственной Думой Российской Федерации в декабре 2013 года. Десятки тысяч граждан нашей страны пополнят число тех, кто освобождается по концу срока или условно-досрочно. Поэтому, если государство и общественность не примут эффективных мер по оказанию им помощи и поддержки в первые месяцы их адаптации к жизни в свободном обществе, мы можем получить серьезный всплеск рецидивной преступности.

В этой связи Общественная палата совместно с Благотворительным Фондом Олега Дерипаска «Вольное Дело» проводят в текущем году Всероссийский конкурс «Слово ранит, слово лечит» по привлечению представителей средств массовой информации к освещению позитивных примеров ресоциализации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и нуждающихся в помощи.

Нам известно немало примеров подвижнической деятельности в этом плане и священнослужителей Русской Православной Церкви. Поэтому мы предлагаем редакциям Синодального отдела и епархиальных управлений принять участие в данном конкурсе. Описание основных этапов Конкурса и Положение о нем имеются у вас в раздаточных материалах, а также на сайте www.sovetonk.ru.

Кроме того, мы подготовили для вас календарный план основных мероприятий, которые мы планируем провести в 2014 году совместно с ФСИН России. Приглашаем и вас, уважаемые честные отцы, принять в них участие.

Каннабих Мария Валерьевна, член Общественной палаты Российской Федерации

28 января 2014 года

Москва, Трапезные палаты Соборного Храма Христа Спасителя