ТЮРЕМНОЕ СЛУЖЕНИЕ

РЕЗОЛЮЦИЯ

ВСЕРОССИЙСКОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

«РОЛЬ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ МУСУЛЬМАНСКИХ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ ОСУЖДЕННЫХ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ»

30-31 мая 2017 года,

город Казань, Республика Татарстан

30-31 мая 2017 г. Частным учреждением высшего образования «Российский исламский институт» при участии Федеральной службы исполнения наказаний, Фонда поддержки исламской культуры, науки и образования в городе Казани была проведена научно-практическая конференция на тему: «Роль централизованных мусульманских религиозных организаций в ресоциализации осужденных в местах лишения свободы», – в которой приняли участие представители Духовных управлений мусульман регионов Российской Федерации и религиозные деятели, работающие с осужденными в местах лишения свободы, сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний, члены Общественной палаты Российской Федерации, Общественного совета при ФСИН России по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы, представители религиозной, научной, педагогической общественности и общественных организаций России.

В работе конференции также приняли участие зарубежные участники из Казахстана.

С приветственными словами к участникам научно-практической конференции обратились:

– ректор Российского исламского института и Казанского исламского университета, председатель Совета по исламскому образованию, действительный член Академии наук Республики Татарстан, доктор политических наук, профессор Р. М. Мухаметшин;

–от Централизованной религиозной организации – Духовное управление мусульман Республики Татарстан – Председатель, Муфтий К. И. Самигуллин;

– от Московского Патриархата Русской Православной Церкви – епископ Красногорский Иринарх, викарий Святейшего Патриарха Московского и всея Руси, председатель Синодального отдела Русской Православной Церкви по тюремному служению;

–от Федеральной службы исполнения наказаний – начальник Отдела организации взаимодействия с религиозными организациями ФКУ ЦНТЛ ФСИН России, подполковник внутренней службы С. И. Гуров;

–от Фонда поддержки исламской культуры, науки и образования – заместитель директора А. (В.) С. Полосин;

–от руководства УФСИН России по Республике Татарстан – вр.и.п. начальника, полковник внутренней службы Э. Д. Хиалеев;

–от Общественной палаты Российской Федерации – член Комиссии по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Т. В. Забегина;

–от Общественного совета при ФСИН России – член Общественного совета при ФСИН России, руководитель Департамента образования, науки и культуры Духовного управления мусульман Российской Федерации, научный сотрудник Института востоковедения РАН Ш. Р. Кашаф;

На настоящей научно-практической конференции удалось обсудить широкий круг вопросов, относящихся к организации совместной деятельности мусульманского и православного духовенства в сфере:

– ведения религиозной деятельности и социального служения;

– защиты традиционных нравственных ценностей, исходящих из вероучительных принципов Ислама и Православия;

– защиты прав на свободу совести и свободу вероисповедания лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также прав осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы;

– содействия и взаимопомощи в решении проблем, образующихся в среде лиц, лишенных свободы, относящихся к свободе совести и свободе вероисповедания;

– профилактики радикализации и проявлений экстремизма, развития системы религиозного образования, духовно-нравственной работы с молодежью в местах лишения свободы;

– совершенствования проведения мероприятий, связанных с оказанием социальной помощи лицам, находящимся в местах лишения свободы;

– оптимизации деятельности, направленной на проведение индивидуальной социальной работы и оказание адресной социальной помощи лицам, находящимся в местах лишения свободы и реализующими права на свободу совести и свободу вероисповедания;

– участия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, завершающих и отбывших уголовные наказания, для их возвращения к нормальной организации своей жизнедеятельности.

Участники Всероссийской научно-практической конференции,

– опираясь на Конституцию Российской Федерации, основной законодательный акт страны, имеющий высшую юридическую силу;

– осознавая, что законодательство Российской Федерации направлено на предупреждение и профилактику преступлений, и отмечая, что традиционные религиозные учения также содержат в себе положения и нормы, направленные на предупреждение и осуждение правонарушений;

– признавая, что общество, в котором преступление реально не наказуемо, всегда находится под угрозой;

– осознавая необходимость проведения на постоянной основе социально-профилактической работы с лицами, которые ранее совершали преступления и вели в прошлом асоциальный образ жизни;

– признавая необходимость создания условий для нравственного исправления осужденных и их ресоциализации, необходимо также добиваться осознания всей тяжести проступка и всей суровости предстоящего наказания за него;

– обращаясь к международному опыту (в частности, опыт ДУМ Республики Казахстан) выстраивания работы по ресоциализации радикально настроенных лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;

– учитывая, что Ислам, как и Православие, стремятся преобразить личность преступника призывом к покаянию за совершенные преступления и изменению личности в сторону недопущения правонарушений в будущем, –убеждены в необходимости ресоциализации осужденных, отбывающих уголовные наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы, посредством их участия в духовно-воспитательных программах централизованных религиозных организаций России по возвращению их к нормальной организации жизнедеятельности.

Лица, выступившие на настоящей научно-практической конференции с докладами и сообщениями, отметили:

– актуализацию вопросов межконфессионального взаимодействия в вопросах оказания социальной помощи и противодействия радикализации в исправительных учреждениях ФСИН России;

–конструктивный характер контактов и сотрудничества религиозных организаций с учреждениями УИС, Общественным советом при ФСИН России и другими постоянно действующими совещательно-консультативными органами при территориальных органах ФСИН России;

–позитивный опыт Республики Татарстан и других субъектов Российской Федерации по развитию конструктивного взаимодействия руководителей учреждений уголовно-исполнительной системы ФСИН России и уполномоченных ими лиц с централизованными религиозными организациями, обеспечивающими проведение религиозно-нравственной работы и социальное служение в отношении лиц, отбывающих уголовные наказания;

–важность подготовки научно-методических материалов и обучения религиозных деятелей и сотрудников УИС к применению технологий и программ ресоциализации в отношении осужденных, ведущую роль в этом процессе Академии ФСИН России;

–необходимость проведения на постоянной основе курсов повышения квалификации и переподготовки религиозных деятелей, обеспечивающих религиозную работу с лицами, находящимися в исправительных учреждениях и следственных изоляторах, а также помощников начальников территориальных органов ФСИН России по организации работы с верующими и других сотрудников учреждений ФСИН России;

–важность дальнейшего развития взаимодействия централизованных религиозных организаций и учреждений УИС с Общественным советом при ФСИН России и другими постоянно действующими общественно-попечительскими структурами при территориальных органах Федеральной службы исполнения наказаний, придания ему большей системности, последовательности и динамизма.

Участники научно-практической конференции предлагают:

–Развивать взаимодействие между централизованными религиозными объединениями Российской Федерации и учреждениями УИС в проведении религиозной работы с людьми, временно оступившимися в жизни и оказавшимися в местах лишения свободы.

–Считать важнейшими направлениями деятельности в отношении лиц, оказавшихся в местах лишения свободы, содействие им в усвоении норм религиозной нравственности и оказание социальной помощи путем проведения духовно-просветительских мероприятий в местах лишения свободы, а также разработкой и снабжением литературой, рекомендованной традиционными централизованными религиозными объединениями России и согласованной ФСИН России для использования в учреждениях УИС.

–Организовать работу, в том числе с использованием возможностей исламских и православных образовательных организаций, по выработке методических рекомендаций для религиозных деятелей и сотрудников ФСИН России с целью исполнения рекомендаций и предложений данной конференции по ресоциализации, дерадикализации и просвещению лиц, находящихся в местах лишения свободы. Обратиться к Совету по исламскому образованию и руководителям исламских образовательных организаций с предложением активнее содействовать этому процессу.

–Организовать работу по созданию проекта религиозно-правового заключения (фетвы), регламентирующего поведение мусульман на время отбывания наказания в местах лишения свободы. Обратиться к Совету по исламскому образованию и руководителям централизованных мусульманских организаций с просьбой оказать содействие в решении названного вопросасилами действующих в их составе Советов улемов (мусульманских ученых и богословов).

–Заинтересованным ведомствам и структурам создать межведомственную рабочую группу по координации деятельности по организации работы в местах лишения свободы.

–Проработать вопрос по определению количества имамов, необходимых для работы в местах лишения свободы с последующим обсуждением вопроса их финансового стимулирования с Фондом поддержки исламской науки, культуры и образования.

–Рекомендовать представителям религиозных объединений, участвующим в проведении настоящей конференции, и сотрудникам УИС обеспечить преемственность в реализации программ ресоциализации лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, и обеспечить продолжение этих программ в технологиях социального сопровождения и социальной реабилитации на период после освобождения этих лиц из исправительных учреждений.

–Рекомендовать организаторам образовательных программ повышения квалификации и переподготовки религиозных служителей, обеспечивающих работу по ресоциализации осужденных в местах лишения свободы, включить в учебный процесс специальные курсы, направленные на развитие дополнительных профессиональных компетенций пенитенциарной психологии.

–Продолжить практику проведения совместных научно-практических семинаров и конференций с участием исламских, православных и иных религиозных объединений и образовательных организаций по вопросам оказания лицам, находящихся в местах лишения свободы, помощи в усвоении религиозных вопросов и решения социальных проблем.

–Обратить внимание руководителей и специалистов пресс-служб исправительных учреждений на желательность при освещении в средствах массовой информации деятельности, связанной с проведением религиозных обрядов и церемоний для лиц, лишенных свободы на основании судебных решений, отражения вопросов межконфессионального взаимодействия, оказания осужденным социальной помощи со стороны централизованных религиозных организаций.

–Направить централизованным религиозным организациям Российской Федерации настоящую резолюцию для возможного опубликования на подведомственных Интернет-ресурсах, а также методические материалы, подготовленные организаторами конференции по вопросам оказания социальной помощи лицам, находящимся в местах лишения свободы, дерадикализации осужденных.

–В докладах и выступлениях участники научно-практической конференции выразили одобрительное отношение к необходимости продолжения развития межконфессионального взаимодействия в решении вопросов, связанных с проведением религиозных обрядов, церемоний и личных встреч с осужденными в исправительных учреждениях и следственных изоляторах, а также оказанием социальной помощи перечисленным категориям лиц. При этом подчеркивается, что между исламскими и православными религиозными организациями и объединениями нет неразрешимых противоречий в деле ресоциализации, оказания социальной и духовной помощи лицам, находящимся в местах лишения свободы.

Все участники конференции выражают искреннюю благодарность организаторам настоящей Всероссийской научно-практической конференции за создание благоприятных условий по ее проведению.

31 мая 2017 года

Казань, Республика Татарстан

Российский исламский институт